|	청소년 사회안전망 구축사업의 하나인 탈북청소년, 중도 입국 이주민 자녀 등 이주배경 청소년을 돕는 놀이터 발대식 모습.

2005년 청소년위원회가 출범하며 시작한 ‘청소년 사회안전망 구축사업’은 지난 해부터 복권기금이 함께하면서 내용이 한층 풍성해지고 있다. 특히 올해는 지난해보다 35.6%나 증액된 254억 원이 지원돼 더욱 알차게 사업을 진행할 예정이다.

청소년 사회안전망 구축사업은 청소년상담복지센터를 중심으로 지역사회 청소년 관련 기관과의 네트워킹을 통해 도움이 필요한 위기 청소년에게 원스톱 통합 지원 서비스를 제공하는 사업이다. 여성가족부 청소년지원과 노현서 사무관은 “학교 이탈 청소년은 가정 이탈 청소년이기도 하다. 학교나 가정에서 최소한의 보살핌도 받지 못하는 상태인 것이다. 이들을 방치하면 더 큰 사회문제로 발전할 가능성이 있고, 이 때문에 생기는 사회적 비용도 만만치 않다. 위기 청소년들을 돕기 위해 가출했거나 거리를 배회하는 청소년을 찾아가는 거리상담, 인터넷과 모바일 상담을 비롯해 쉼터 제공, 학업 복귀 지원, 자립 지원 등 등 다양한 지원사업을 펼치고 있다”고 소개했다.

“위기 청소년에게 먼저 다가가는 게 중요합니다. 거리상담과 캠페인은 물론, 청소년전화 1388 및 모바일 문자 상담, 청소년사이버상담센터(www.cyber1388.kr)를 운영하고 있습니다. 특히 인터넷에 익숙한 청소년의 특성을 반영해 2011년부터 사이버 공간을 활용한 실시간 상담 및 서비스 지원 연계를 시작했는데, 대면상담이 곤란한 청소년은 물론 거동이 불편한 장애인, 은둔형 외톨이, 소외지역 청소년들에게서도 좋은 반응을 얻고 있습니다.”

지역사회 청소년 통합 지원체계(CYS-Net) 구축

가장 큰 사업은 지역사회 청소년 통합 지원체계(CYS-Net) 구축이다. 올해 117억2900만 원이 지원된다. 2009년 81개소였던 청소년상담복지센터를 2012년 176개소로 늘린 데 이어 올해엔 196개소로 확대한다. 청소년상담복지센터는 상담은 물론, 교육청, 경찰관서, 노동관서, 공공의료기관, 학교지원단, 1388청소년지원단 등 지역 기관과 연계해 위기 청소년을 신속히 보호하고 지원하는 역할을 한다. 이를 통해 2011년 한 해 동안 15만 명 이상이 도움을 받았고, 해마다 그 수가 증가하고 있다. 상담 효과도 좋아 학교에 대한 흥미, 부모·자녀관계, 공격성 및 충동성, 불안 및 우울증 등에 대한 치유 효과가 10~20%씩 향상된 된 것으로 나타났다.

이와 관련해 여성가족부는 복권기금 지원으로 학교폭력 원스톱센터 42개소 78명, 117신고센터 18개소 34명, 사이버 상담센터 20명 등 상담인력 132명을 올해 추가 배치한다. 경찰청에서 운영하는 117신고센터에 청소년 전문 상담인력을 배치하는 것은 위기 청소년 관련 사건을 신속히 조사하고 도움을 주기 위해서다.

위기 청소년이 안정적으로 사회에 복귀할 수 있도록 지원하는 프로그램도 더욱 확대했다. 우선 약 60억 원을 지원받아 적극적 개입이 필요한 중고 위험군 위기 청소년을 대상으로 1대 1 맞춤형 지원을 하는 ‘청소년 동반자 프로그램’을 운영하고 있다. 해마다 1000여 명의 청소년 동반자가 2만5000여 명을 돕고 있다. 또한 사회·경제적으로 지원이 필요한 데도 다른 제도나 법에 의한 지원을 못 받는 위기 청소년들의 생활, 건강, 학업, 자립, 상담, 법률 관련 문제 해결에 필요한 자금을 지원해주고 있다. 수혜자가 해마다 3000명이 넘는다.

학업 중단 청소년 자립 및 학습 지원사업도 새로 추가했다. 전국 50개 광역 및 기초단체에서 위기 취약계층 청소년을 대상으로 특성화된 자립 학습 프로그램을 실시해 성공적인 사회 진출 및 학업 복귀를 돕도록 했다. 이를 위해 학교 밖 청소년에 대한 기존의 지원사업인 ‘해밀’과 ‘두드림 존’을 통합한 프로그램을 운영한다. 

북한 이탈 및 중도 입국 다문화청소년 등 이주 배경 청소년에 대한 지원도 강화했다. 특수 배경을 가진 이들 청소년이 사회·문화·경제적 어려움을 해소하고 사회에 조기 정착할 수 있도록 지원한다. 다양한 유형의 중도 이주 청소년 실정에 맞는 단계별 종합 서비스를 지원할 예정이다. 특히 이들을 위한 ‘해피레인보우스쿨’뿐 아니라 이들이 학교에서 왕따를 당하지 않도록 우리나라 청소년들에게 다문화를 이해시키는 ‘다문화 감성 증진 프로그램’을 운영하는 게 눈에 띈다.